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Asamblea General de la SIP .
Antigua, Guatemala,
22 - 26 de octubre 2004
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ARGENTINA
La prensa
está lentamente remontando la grave crisis por la cual ha caído
en forma alarmante la circulación de ejemplares y la venta publicitaria,
con costos e insumos encarecidos por la devaluación frente al dólar.
También advertimos que las distintas administraciones que rigieron al
país desde 2001 aplicaron medidas que no sólo no aliviaron esta
situación, sino que impusieron condiciones cada vez más rigurosas
y acrecentaron la ya agobiante presión impositiva.
Lamentablemente,
las tan urgentes soluciones no llegan, principalmente por la falta de total
de diálogo con el gobierno nacional, que fue denunciada recientemente
por el periodismo argentino. Tal es la cerrazón de la administración
del presidente Néstor Kirchner, que en un documento se alertó
sobre una “sordera oficial absoluta” frente a reclamos y críticas
sobre cuestiones relacionadas con el pleno ejercicio de la libertad de prensa.
Al momento
de la reunión de Los Cabos no se registraba denuncia alguna sobre presiones
a medios o periodistas, a excepción de algunas notas publicadas en la
revista Noticias, sobre presiones gubernamentales a periodistas. Luego se dio
a conocer un detallado informe, basado en una auditoría privada realizada
sobre la publicidad oficial, según el cual el gobierno nacional otorgaría
más centimetrajes y espacios publicitarios a ciertos medios con la intención
de que haya una cobertura periodística que suavice o elimine las críticas
a la administración nacional.
En el tiempo
transcurrido desde entonces, percibimos que la situación se ha tensado
más de lo habitual. Circulan en los ámbitos periodísticos
comentarios acerca de un celo excesivo de la administración que encabeza
el presidente Néstor Kirchner por lo que se publica o emite en los medios
de prensa. Aunque no se registran denuncias concretas al respecto, las referencias
en privado e incluso en algunas conferencias comienzan a repetirse.
El libre
acceso a la información pública es una cuestión que está
en debate en el Senado de la nación, que tiene a su consideración
distintos proyectos en varias comisiones. La senadora Cristina Fernández
de Kirchner –esposa del primer mandatario–, quien preside la Comisión
de Asuntos Constitucionales, ha invitado a la Sociedad Interamericana de Prensa
a expresar su opinión.
En una reunión
que ya mantuvieron los senadores con representantes de la prensa argentina,
ciertos legisladores deslizaron comentarios sobre la prensa que rozaron la descalificación
y merecieron una rápida y enérgica respuesta. Cabe recordar además
el caso denunciado por La Voz del Interior, de Córdoba, que debió
recurrir a un recurso de amparo ante la Justicia local para acceder a información
oficial sobre la calidad del agua que consumen los cordobeses.
Este asunto
está en el foco de atención del periodismo argentino. Con la presencia
del jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y del embajador norteamericano
Lino Gutiérrez, se realizó un debate en un seminario organizado
por el Foro de Periodismo Argentino. Allí, los periodistas requirieron
precisiones sobre las modificaciones anunciadas al proyecto oficial. Por su
parte, Fernández expresó una queja por el “mal uso”
de un decreto que establece el acceso a la información del Gobierno e,
incluso, defendió la utilización de fondos reservados, abultadas
sumas cuyo destino se desconoce.
El periodismo
argentino ha manifestado su disconformidad con las ideas planteadas por algunos
senadores, que pretenden extender el derecho a la información sobre los
bancos de datos periodísticos y el secreto de las fuentes periodísticas,
o sobre datos atinentes a la organización y funcionamiento interno de
los medios de prensa.
Se registró una serie de ataques contra el diario Río Negro promovida
por el gobierno de Neuquén, en represalia por su política editorial,
en el plano judicial, informativo y de discriminación publicitaria.
Uno de estos ataques fue el recurso judicial que inició contra el diario
el ministro de Seguridad y Trabajo de Neuquén, Luis Manganaro, para que
éste revele las fuentes de una información publicada que lo involucraba.
De esa manera, desconoció la intangibilidad de las fuentes periodísticas,
tutelada por el Art. 43 de la Constitución Nacional. Finalmente, la Justicia
archivó la denuncia.
En el plano
judicial, debemos lamentar la reducción de penas de quienes fueron condenados
como asesinos del reportero gráfico José Luis Cabezas, asesinado
en la ciudad balnearia de Pinamar el 25 de enero de 1997. El periodismo, acompañado
por la sociedad en general, ha expresado su profundo rechazo a esta determinación
del tribunal de alzada, en tanto la medida aplicada genera una sensación
de injusticia e impunidad en la población.
La Corte
Suprema de Justicia condenó al diario Clarín a indemnizar a un
matrimonio al que se vinculó con la venta de bebés en varias notas
publicadas en 1995. A pesar de que el propio diario, al día siguiente
de publicar la primera nota, rectificó la información, el tribunal
confirmó la condena. El alto tribunal sostuvo que la utilización
del modo potencial no alcanza para excluir la responsabilidad del medio.
El 8 de
octubre de 2003, la jueza del menor de Río Gallegos, Rosa Núñez,
condenó a las empresas editoras de los periódicos Tiempo Sur y
El Ciudadano al pago de una multa por violación a los artículos
1º y 2º de la ley nacional 20.056. Los diarios informaron y opinaron
sobre una pelea callejera que dejó a un joven gravemente herido y señalaron
que las investigaciones apuntaban a la policía por presuntos apremios
ilegales.
La Justicia
de Córdoba avaló el pedido del diario La Voz del Interior que
reclamaba acceso a las actas del directorio del Ente Regulador de los Servicios
Públicos (Ersep), en el marco de una investigación sobre la posible
contaminación del agua que se consume en esa ciudad. La jueza civil Raquel
Villagra aplicó la ley 8.803 de acceso a la información pública
e impuso las costas del proceso al ente público.
El empresario
periodístico Héctor Ricardo García, dueño y fundador
del diario Crónica, de Buenos Aires, fue procesado y detenido bajo el
cargo de presunta evasión impositiva. Entidades nacionales y la SIP solicitaron
se respete el debido proceso y que esta situación no afecte el normal
desenvolvimiento de los medios de comunicación que dirige.
En la provincia de San Luis, se sancionó una “ley de imprenta”
que, de haberse aplicado, hubiera significado un grave retroceso para la libertad
de prensa. Dicha norma prohibía a los menores de edad ejercer el periodismo
gráfico y establecía el derecho a réplica únicamente
para los funcionarios públicos. Asimismo, se establecía el delito
de imprenta, prohibido por la Constitución y rechazado por la jurisprudencia.
El 23 de junio, dicha ley fue derogada por ambas cámaras de la legislatura
de esa provincia.
El 10 de
marzo fue interrumpida la emisión del noticiero “Telefe Noticias”,
desde San Luis. El corte se produjo cuando el informativo daba cuenta de una
marcha multisectorial de protesta contra políticas educativas del gobierno
provincial.
En este
período entre los ataques y amenazas a periodistas, se registraron agresiones
contra Daniel Tognetti y Miriam Lewin, del programa televisivo “Punto
doc”; Gustavo Malem, redactor del suplemento Infocampo, de Infobae Diario;
el reportero gráfico Rolando Díaz, de Nuevo Diario, de Salta;
Mariano Martínez, reportero gráfico de El Sol, de Quilmes; Gustavo
Corvalán, de El Liberal, de Santiago del Estero; José María
Delloro, reportero gráfico de la agencia Télam; Marcos Barroca
y Sandra Borghi, de TN.
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